廣州發(fā)布新版《組織接待游客來穗旅游獎(jiǎng)勵(lì)辦法》
為進(jìn)一步鼓勵(lì)各地旅游企業(yè)組織接待游客赴廣州旅游，加快推進(jìn)廣州世界級(jí)旅游目的地建設(shè)，擴(kuò)大旅游消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)廣州旅游經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與發(fā)展，由廣州市文化廣電旅游局組織修訂的《廣州市組織接待游客來穗旅游獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》）已于近日正式對(duì)外發(fā)布。
據(jù)了解，此次發(fā)布的《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》是在2018年5月18日發(fā)布的《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家省市相關(guān)法律，經(jīng)充分研究和論證，結(jié)合當(dāng)前廣州旅游業(yè)的實(shí)際進(jìn)行的修訂。5年來，廣州市文化廣電旅游局向廣州廣之旅國(guó)際旅行社、廣東省中國(guó)青年旅行社、廣州申浪國(guó)際旅行社等近50家旅行社發(fā)放了超過2200萬元的“引客入穗”獎(jiǎng)勵(lì)資金，有效的調(diào)動(dòng)了旅行社行業(yè)的積極性。廣州立足打造世界級(jí)旅游目的地，順應(yīng)市場(chǎng)需求變化，審時(shí)度勢(shì)加碼“引客入穗”力度，修訂推出《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，通過調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)門檻，提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)流程，強(qiáng)化申報(bào)監(jiān)管等舉措，加大對(duì)旅游企業(yè)開展引客入穗的支持力度，強(qiáng)化旅游業(yè)對(duì)促進(jìn)廣州消費(fèi)的拉動(dòng)作用。
游覽紅色景區(qū)、入住民宿過夜首次納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍
今年年初，廣州啟動(dòng)文化旅游高質(zhì)量發(fā)展“六大行動(dòng)”，其中在“實(shí)施文旅消費(fèi)提質(zhì)行動(dòng)”中，提出著力在“引客來穗、留客過夜、樂游消費(fèi)”上下功夫，要推出更多文旅惠民措施，激發(fā)文旅消費(fèi)活力，推動(dòng)文旅經(jīng)濟(jì)繁榮。
據(jù)悉，修訂后新版的《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》獎(jiǎng)勵(lì)門檻加寬降低，政策獎(jiǎng)勵(lì)傾斜提升。門檻放寬主要表現(xiàn)在，將組織游客來穗旅游的入住范圍擴(kuò)大至已登記民宿。門檻傾斜體現(xiàn)在組織接待游客來穗旅游行程的要求，由原來“行程含1個(gè)A級(jí)收費(fèi)景區(qū)，或者1個(gè)A級(jí)免費(fèi)景區(qū)和1個(gè)收費(fèi)景區(qū)”調(diào)整為“行程含1個(gè)收費(fèi)類的A級(jí)旅游景區(qū)，或者1個(gè)革命文物類紅色景區(qū)”。組織接待游客開展“廣州一日游”的獎(jiǎng)勵(lì)門檻從年度總?cè)舜?000人次調(diào)整為年度總?cè)舜?000 人次。廣州城市職業(yè)學(xué)院旅游學(xué)院院長(zhǎng)廖建華教授認(rèn)為，將已登記民宿納入《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》中的入住范圍，而不僅限于酒店，這一修訂體現(xiàn)了旅游政策對(duì)鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)的扶持決心與助力鄉(xiāng)村振興的擔(dān)當(dāng)作為。此外，在組織接待游客來穗旅游行程中，將參觀革命文物類紅色景區(qū)，作為條件之一，體現(xiàn)了廣州英雄城的底色，強(qiáng)化旅游活動(dòng)的文化教育功能。廣州發(fā)布新版《組織接待游客來穗旅游獎(jiǎng)勵(lì)辦法》
降低獎(jiǎng)勵(lì)門檻 提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
新版《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》中最值得關(guān)注的，莫過于誠(chéng)意滿滿的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的提高。組織接待外國(guó)游客來穗旅游，并入住廣州酒店或者已登記民宿1晚以上（含本數(shù)）的旅行社，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)從“按每人次第一晚不超過20元，第二晚、第三晚不超過30元，每人次超過3晚的按3晚計(jì)算”提高到“第一晚不超過40元，第二晚、第三晚不超過60元，每人次超過三晚的按3晚計(jì)算”廣州地區(qū)旅行社行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)辜明德表示，在此修訂中，申報(bào)組織接待外國(guó)游客來穗旅游獎(jiǎng)勵(lì)的門檻低，僅要求過夜，且采用階梯式獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，此舉有利于激發(fā)旅行社組織接待來穗外國(guó)游客的積極性，提升廣州入境旅游市場(chǎng)的規(guī)模，有效引導(dǎo)外國(guó)游客來穗多住宿、多消費(fèi)。在疫情重?fù)糁髮?duì)廣州入境游的恢復(fù)也是一種有力支持，能有效發(fā)揮政策工具對(duì)旅游發(fā)展的調(diào)節(jié)作用。對(duì)于組織接待國(guó)內(nèi)（含港澳臺(tái)）游客來穗旅游的旅行社，獎(jiǎng)勵(lì)門檻從年度總?cè)舜?000人次降低至年度總?cè)舜?000人次，入住廣州市酒店1晚以上數(shù)量門檻保持不變。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)從“第一晚不超過15元，第二晚、第三晚不超過20元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，每人次超過三晚的按3晚計(jì)算”提高到“第一晚不超過20元，第二晚、第三晚不超過30元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，每人次超過三晚的按3晚計(jì)算”。
辜明德表示，此舉表明申報(bào)組織接待國(guó)內(nèi)游客來穗旅游獎(jiǎng)勵(lì)的條件相對(duì)比較寬松，能充分刺激旅行社組織接待國(guó)內(nèi)游客來穗旅游。同時(shí)，對(duì)于組織接待“廣州一日游”的旅行社，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)從“按每人次不超過10元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)”提高到“按每人次不超過15元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。除了對(duì)上述三種情況的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行大幅調(diào)升外，對(duì)原獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)較高、重點(diǎn)支持的包郵輪、包機(jī)和包專列組織接待游客來穗旅游的情況，保持獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不降，支持力度不減。
優(yōu)化申報(bào)程序 促進(jìn)旅行社加快復(fù)蘇
《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的持續(xù)實(shí)施，為文旅行業(yè)發(fā)展起著“穩(wěn)定器”和“壓艙石”的作用。此次修訂也充分考慮了對(duì)旅游企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持，優(yōu)化了申報(bào)流程，明確了會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)時(shí)間，簡(jiǎn)化了獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)材料，整合了《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的有關(guān)條文，內(nèi)容更簡(jiǎn)潔，表述更流暢，更易于理解和落地實(shí)施。
同時(shí)，《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》也嚴(yán)格審核機(jī)制，在不予獎(jiǎng)勵(lì)的條件中，將對(duì)申報(bào)單位被旅游行政主管部門等政府有關(guān)部門行政處罰的時(shí)間，由“本年度”修改為“最近兩年”；發(fā)生安全責(zé)任事故的等級(jí)，由“重大”修改為“較大以上”。相關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示，《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》修訂科學(xué)、合理，預(yù)期激勵(lì)機(jī)制能起到推動(dòng)廣州市旅游經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與發(fā)展作用，并有助于提振旅游企業(yè)信心，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)旅游企業(yè)組織接待游客來穗旅游的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
廣州市文化廣電旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣州作為國(guó)際旅游目的地和國(guó)內(nèi)最熱門旅游城市之一，在旅游接待環(huán)境方面實(shí)施全面升級(jí)，在旅游服務(wù)質(zhì)量方面對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，在旅游政策引領(lǐng)方面實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化，對(duì)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行科學(xué)修訂完善并及時(shí)發(fā)布實(shí)施，是廣州旅游行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的及時(shí)雨，是促進(jìn)來穗旅游再創(chuàng)輝煌的關(guān)鍵一招。
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