廣州發布新版《組織接待游客來穗旅游獎勵辦法》
為進一步鼓勵各地旅游企業組織接待游客赴廣州旅游,加快推進廣州世界級旅游目的地建設,擴大旅游消費市場,促進廣州旅游經濟恢復與發展,由廣州市文化廣電旅游局組織修訂的《廣州市組織接待游客來穗旅游獎勵辦法》(以下簡稱《獎勵辦法》)已于近日正式對外發布。
據了解,此次發布的《獎勵辦法》是在2018年5月18日發布的《獎勵辦法》基礎上,根據國家省市相關法律,經充分研究和論證,結合當前廣州旅游業的實際進行的修訂。5年來,廣州市文化廣電旅游局向廣州廣之旅國際旅行社、廣東省中國青年旅行社、廣州申浪國際旅行社等近50家旅行社發放了超過2200萬元的“引客入穗”獎勵資金,有效的調動了旅行社行業的積極性。廣州立足打造世界級旅游目的地,順應市場需求變化,審時度勢加碼“引客入穗”力度,修訂推出《獎勵辦法》,通過調整獎勵門檻,提高獎勵標準,優化獎勵流程,強化申報監管等舉措,加大對旅游企業開展引客入穗的支持力度,強化旅游業對促進廣州消費的拉動作用。
游覽紅色景區、入住民宿過夜首次納入獎勵范圍
今年年初,廣州啟動文化旅游高質量發展“六大行動”,其中在“實施文旅消費提質行動”中,提出著力在“引客來穗、留客過夜、樂游消費”上下功夫,要推出更多文旅惠民措施,激發文旅消費活力,推動文旅經濟繁榮。
據悉,修訂后新版的《獎勵辦法》獎勵門檻加寬降低,政策獎勵傾斜提升。門檻放寬主要表現在,將組織游客來穗旅游的入住范圍擴大至已登記民宿。門檻傾斜體現在組織接待游客來穗旅游行程的要求,由原來“行程含1個A級收費景區,或者1個A級免費景區和1個收費景區”調整為“行程含1個收費類的A級旅游景區,或者1個革命文物類紅色景區”。組織接待游客開展“廣州一日游”的獎勵門檻從年度總人次1000人次調整為年度總人次3000 人次。廣州城市職業學院旅游學院院長廖建華教授認為,將已登記民宿納入《獎勵辦法》中的入住范圍,而不僅限于酒店,這一修訂體現了旅游政策對鄉村旅游新業態的扶持決心與助力鄉村振興的擔當作為。此外,在組織接待游客來穗旅游行程中,將參觀革命文物類紅色景區,作為條件之一,體現了廣州英雄城的底色,強化旅游活動的文化教育功能。廣州發布新版《組織接待游客來穗旅游獎勵辦法》
降低獎勵門檻 提高獎勵標準
新版《獎勵辦法》中最值得關注的,莫過于誠意滿滿的獎勵標準的提高。組織接待外國游客來穗旅游,并入住廣州酒店或者已登記民宿1晚以上(含本數)的旅行社,獎勵標準從“按每人次第一晚不超過20元,第二晚、第三晚不超過30元,每人次超過3晚的按3晚計算”提高到“第一晚不超過40元,第二晚、第三晚不超過60元,每人次超過三晚的按3晚計算”廣州地區旅行社行業協會秘書長辜明德表示,在此修訂中,申報組織接待外國游客來穗旅游獎勵的門檻低,僅要求過夜,且采用階梯式獎勵機制,此舉有利于激發旅行社組織接待來穗外國游客的積極性,提升廣州入境旅游市場的規模,有效引導外國游客來穗多住宿、多消費。在疫情重擊之后對廣州入境游的恢復也是一種有力支持,能有效發揮政策工具對旅游發展的調節作用。對于組織接待國內(含港澳臺)游客來穗旅游的旅行社,獎勵門檻從年度總人次3000人次降低至年度總人次1000人次,入住廣州市酒店1晚以上數量門檻保持不變。獎勵標準從“第一晚不超過15元,第二晚、第三晚不超過20元的標準給予獎勵,每人次超過三晚的按3晚計算”提高到“第一晚不超過20元,第二晚、第三晚不超過30元的標準給予獎勵,每人次超過三晚的按3晚計算”。
辜明德表示,此舉表明申報組織接待國內游客來穗旅游獎勵的條件相對比較寬松,能充分刺激旅行社組織接待國內游客來穗旅游。同時,對于組織接待“廣州一日游”的旅行社,獎勵標準從“按每人次不超過10元的標準給予獎勵”提高到“按每人次不超過15元的標準給予獎勵。除了對上述三種情況的獎勵標準進行大幅調升外,對原獎勵標準較高、重點支持的包郵輪、包機和包專列組織接待游客來穗旅游的情況,保持獎勵標準不降,支持力度不減。
優化申報程序 促進旅行社加快復蘇
《獎勵辦法》的持續實施,為文旅行業發展起著“穩定器”和“壓艙石”的作用。此次修訂也充分考慮了對旅游企業的獎勵扶持,優化了申報流程,明確了會計師事務所的審計時間,簡化了獎勵的申報材料,整合了《獎勵辦法》的有關條文,內容更簡潔,表述更流暢,更易于理解和落地實施。
同時,《獎勵辦法》也嚴格審核機制,在不予獎勵的條件中,將對申報單位被旅游行政主管部門等政府有關部門行政處罰的時間,由“本年度”修改為“最近兩年”;發生安全責任事故的等級,由“重大”修改為“較大以上”。相關業內人士表示,《獎勵辦法》修訂科學、合理,預期激勵機制能起到推動廣州市旅游經濟恢復與發展作用,并有助于提振旅游企業信心,進一步調動旅游企業組織接待游客來穗旅游的積極性、主動性和創造性。
廣州市文化廣電旅游局相關負責人表示,廣州作為國際旅游目的地和國內最熱門旅游城市之一,在旅游接待環境方面實施全面升級,在旅游服務質量方面對接國際標準,在旅游政策引領方面實現系統優化,對《獎勵辦法》進行科學修訂完善并及時發布實施,是廣州旅游行業恢復發展的及時雨,是促進來穗旅游再創輝煌的關鍵一招。
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